美东时间10月20日，国会参议院第11次就政府拨款法案进行投票表决，仍未获得通过，因此美国政府的“停摆”宣告进入第四周。
据央视新闻报道，该法案原计划将政府资金延长至11月21日，最终以50票赞成、43票反对未达通过所需的60票门槛。
两党争执不下的焦点在于，民主党坚持要求延长《平价医疗法案》加强型补贴，并恢复部分合法移民的医保福利；而后者则反对增加支出。
同一天早些时候，能源部下属的国家核安全管理局开始让大部分员工强制休假。这是该机构自1975年成立以来首次遭遇此类情况。
国家核安全管理局虽然不直接操作核武器，但负责维护和更新核弹头、监督海军核推进系统以及管理防扩散项目，是美国核能力的关键组成部分。此次约1400名员工被强制休假（占总数80%），另有375人继续工作。
有分析指出，此次强制休假首先影响美国核武器组装基地，得克萨斯州的潘特克斯核武工厂、田纳西州Y-12国家安全综合设施等设施将被迫进入安全关闭模式。
众议院军事委员会主席、共和党人迈克·罗杰斯与共和党领导层在17日指责民主党人阻挠共和党支持的临时拨款法案，波及国家核安全局。
此前市场分析师指出，对军人薪资发放，以及运输安全管理局运作等重大公共服务持续瘫痪的担忧，可能成为各拉锯方最终妥协的推手。如果130万现役将士不能在10月15日如期领薪，很可能激起公众愤怒。
2018-2019年特朗普首个总统任期内，因边境墙拨款分歧，政府停摆持续35天创历史新高。白宫国家经济委员会主任哈塞特公开表示，停摆可能在本周某个时候结束，但未具体展开。
为军人家庭提供经济与社区支持的科罗拉多州“家园军事网络”负责人表示，该组织近期的咨询热线被现役及退伍军人打爆，他们大多数担心食物短缺、无法支付水电费、房贷及车贷。
普通民众在出行、儿童托管、购买食品等基本生活开支上都受到影响。社区服务机构的服务对象需提前告知贷款机构可能出现的还款延迟情况，小企业主则密切关注门店客流量变化。
另外，联邦空管人员被迫休假，导致休斯敦、纳什维尔、达拉斯、纽瓦克等地区性枢纽均已出现航班延误。随着11月27日感恩节临近，航空系统混乱将严重影响出行高峰。
上个周末，首都华盛顿、纽约、芝加哥等多地举行2500余场针对特朗普的“NoKings”抗议活动，有近700万人参加。在华盛顿，部分被迫无薪休假的联邦雇员也举着“欠薪的抗议者”标语加入到游行队伍中。
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